В судьбе потребительских обществ война сыграла еще более значительную роль. С началом войны и переводом промышленности на военное производство резко сократился выпуск товаров широкого народного потребления, а доставка товаров на места имела огромные затруднения из-за недееспособности железнодорожного транспорта осуществлять гражданские перевозки. В связи с этим цены на товары стали стремительно расти, а спекуляция процветать. Война нанесла серьезный ущерб финансовому и экономическому положению населения и вызвала повсеместное стремление потребителей к кооперативному объединению. Именно в кооперативах население искало защиту для себя от растущей дороговизны, бестоварья и спекуляции.
Потребительская кооперация в годы мировой войны, в отличие от кредитной, количественный рост которой в этот период несколько замедлился, гигантскими шагами пошла вперед. Если к началу войны по Кубанской области насчитывалось, по разным данным, от 65 до 80 потребительских обществ, то уже к началу 1916 г. их было не менее 150 (среди которых 7 — городских, 2 — железнодорожных, 2 общества рабочих и служащих и 90 — сельских), т. е. за два года в крае народилось столько же обществ, сколько возникло за все предшествующие 40 лет. Прирост новых обществ за первые два года войны (на 1 июля 1916 г. их насчитывалось 249) относительно довоенного уровня составил 285% — это почти в 3 раза больше, чем в среднем по России. Причем в среднем на каждое кубанское общество потребителей приходилось около 707 членов, в то время как по России соответственно — 150. Таким образом, период войны стал временем бурного «сказочного» роста потребительских обществ, когда почти в каждом населенном пункте области возникло одно, а иногда и два общества, и к началу 1918 г. таковых уже насчитывалось 592 (для сравнения укажем, что в Ставропольской губернии в это время действовало 196 обществ потребителей, в Терской — 276, в Черноморской — 80). Особенно густой сетью потребительских обществ покрывались отделы, прилегающие к г. Екатеринодару. Наиболее высокий процент кооперированного в общества потребителей населения был в небольших станицах, находящихся далеко от железнодорожных станций.
Отмечая бурный рост обществ потребителей в этот период, надо признать, что он был вынужденным и сильно отразился на жизни кооперативов. Молодые, наскоро организованные, разрозненные потребительские общества Кубани, не имеющие достаточного числа опытных и подготовленных работников, с трудом справлялись со своей работой. К тому же угрозу для деятельности обществ в годы войны представлял и ряд других обстоятельств. Уход на войну многих «заборщиков» и бедственное положение их семей вело к сокращению торговли. Практикуемая обществами система продажи товара в кредит в военное время могла оказать пагубное воздействие на само существование потребобществ. Кроме того, общая депрессия в торговом мире сказалась на том, что фирмы перестали отпускать товары в кредит, и это могло также поставить общества в бедственное положение. В то же время указанные обстоятельства стимулировали общества потребителей к переходу продажи товаров за наличные деньги, что, несомненно, вело к внутреннему росту самих кооперативов, так как продажа товаров за наличные, а не в кредит, являлась одним из важных классических «рочдельских» принципов функционирования потребительской кооперации.
Несмотря на указанные недостатки и трудности, общества потребителей все же дело свое делали, расширяя поле деятельности. Они снабжали своих членов предметами первой необходимости, в большинстве случаев это были товары так называемой мелкой бакалейной торговли: сахар, чай, мука, крупа и пр. С предметами потребления более сложного вида (мясо, мануфактура, топливо и пр.) в состоянии были справиться только немногие общества. Отдельные общества не только закупали и продавали указанные товары, но и стремились обзавестись собственными предприятиями, в основном это было хлебопекарное производство. Так, Абинское общество потребителей в 1916 г. завело пекарню. Его примеру последовали Верхнебаканское, Крымское и другие кооперативные организации. Анапское общество потребителей открыло пекарню и столовую. Наиболее прочное положение имели лавки потребителей железнодорожных станций Тихорецкая и Кавказская, состоявшие в крупнейшем и старейшем обществе потребителей служащих Владикавказской железной дороги. Оборот этого общества только за 1915 г. выразился суммой около 3 млн. руб., чистая прибыль при этом составила более 93 тыс. руб. В целом, потребительские общества в этот период, разрешая по мере возможностей часть продовольственных задач в плане непосредственного снабжения населения продуктами, играли серьезную роль в деле изменения спекулятивной дороговизны предметов первой необходимости, т. к., являясь конкурентами торговцев, они оказывали влияние на понижение цен в районе своей деятельности.
Потребительская кооперация в Кубанской области, несмотря на свою молодость, за время войны успела занять первое место по числу обществ и членов в них среди кооперативов других видов, однако по экономической силе отдельных организаций она стояла еще на относительно низкой ступени развития. В условиях роста цен кооперации требовалась постоянная поддержка средствами, так как инфляция резко снижала финансовые возможности кооперативных учреждений. Только объединение потребительских обществ в союз, нужда в котором особенно обострилась в годы войны, могло направить развитие кооперации по правильному пути, содействуя экономическому росту отдельных обществ. Первые попытки такого объединения, как уже отмечалось в первой главе, предпринимались еще в 1909 и 1912 гг. Но, как известно, местные власти, исходя из указаний царского правительства, опасавшегося не только политических, но и экономических объединений, всячески препятствовали созданию союза. И вопрос о создании на Кубани союза потребительских обществ, в силу административных преград, так и не был решен до 1917 г.
Исключительное влияние на укрепление и объединение кооперативного движения в области своими практическими делами оказало екатеринодарское общество потребителей «Основа», хозяйственную деятельность которого хотелось бы рассмотреть подробнее. Общество «Основа» в Екатеринодаре организовалось в марте 1915 года в рабочем районе города — Дубинке, около железнодорожного депо, завода «Саломас» и других предприятий. Учредительное собрание состоялось 25 апреля, на котором был принят устав общества и избрано его правление из 7 членов. Председателем правления был утвержден А. С. Слепышев, секретарем — И. С. Кривоус. Правлению «Основы» пришлось приложить колоссальные усилия, чтобы поставить дело на должный уровень. Вначале общество объединяло небольшую группу потребителей из рабочих и служащих — 86 человек, через месяц — 180, через пять месяцев — 380, а к середине 1917 г. число членов в нем превысило 11 тыс. человек, с паевым капиталом около 160 тыс. руб. С первых же шагов правление «Основы» ввело у себя восьмичасовой рабочий день, заключило с работниками коллективный договор, наладило учет забора товаров своими членами и отпуск их чистым весом и полной мерой, что являлось важным для утверждения кооперативных принципов.
Городская администрация, признавая, что успешно бороться с дороговизной можно лишь при участии организованного потребителя, пошла на соглашение с самым крупным в городе обществом «Основа» в вопросе борьбы с дороговизной и спекуляцией. Между администрацией города и «Основой» был заключен договор на следующих основаниях. Городские власти организовывали склады продуктов первой необходимости, своими средствами образовывали в разных пунктах города лавки, где должны были продаваться товары из городского склада, и эти лавки передавались обществу «Основа». Обществу потребителей открывался товарный кредит из расчета по 3 тыс. руб. на каждую лавку, а для пополнения лавок товарами, не имеющимися на складе, выдавалась денежная ссуда в размере 2 тыс. руб. на лавку. Совместная работа осуществлялась смешанной комиссией, которая действовала на основании инструкции, подписанной обеими сторонами. Таким образом, начиная с середины 1916 г., наряду с расширением своей собственной торговой деятельности, «Основа» взяла на себя поручение администрации по распределению и продаже в г. Екатеринодаре товаров, отпускаемых по карточкам. И если в самом начале своего существования общество имело одну лавку с месячным товарооборотом до 3 тыс. руб., то уже в 1917 г. продажа товаров производилась в 11 лавках и товаров было продано на 3,8 млн. руб. «Основа» имела восемь хлебопекарен и несколько торгово-распределительных пунктов и собственную обувную мастерскую, изготовившую за пять месяцев 1917 г. 15 689 пар обуви на сумму 450 тыс. рублей.
Наиболее значимым для кооперативного движения области в целом являлся тот факт, что общество «Основа» с первых своих шагов начало выполнять функции союзного объединения, главным образом в торговой деятельности потребительских обществ, тяготеющих к г. Екатеринодару. Посредством собственного закупочного аппарата «Основа» производила закупки необходимых товаров и снабжала ими другие потребительские общества. Уже к августу 1917 г. она обслуживала около 102 потребительских обществ, которым было отпущено товаров на 65 тыс. руб., а к осени число клиентов дошло до 120. Кроме того, она оказывала инструкторскую помощь станичным обществам потребителей. Почти каждый день станичники обращались к членам правления «Основы» за советом, и те, в свою очередь, помогали, как могли: давали советы, как вести дело по-кооперативному, как вести учет товаров, выдавали книги, плакаты, хлопотали за них в нужных учреждениях. Все осознавали необходимость объединения в союз. Для сплочения потребительской кооперации Кубани и превращения ее в мощную организацию, руководство общества «Основа» повело энергичную борьбу с областной администрацией за создание союза на кооперативных принципах, которая особенно обострилась летом 1916 г.
В начале июня 1916 г. на почве дороговизны прокатилась волна погромов, охватившая 84 населенных пункта области и разрушившая почти весь частный торговый аппарат. В связи с этим на потребительские общества ложилась вся тяжесть снабжения станиц и городов предметами первой необходимости. Но без союзной организации широкий размах деятельности был невозможен. Представители потребкооперации обратились к местным властям с ходатайством об утверждении устава Кубанского союза потребительских обществ, но положительного решения не получили. Как известно, отношение российских властей к потребительской кооперации всегда было противоречивым. С одной стороны, они вынуждены были считаться с необходимостью организации снабжения населения продовольствием и предметами первой необходимости, учитывая низкую организацию внутренней торговли и засилье торгово-ростовщического посредничества, с другой, правительство опасалось, что потребительские общества, объединившись в союзы, могут выйти из-под контроля и будут содействовать общественно-политической организации населения, росту оппозиционных настроений, что особенно опасно в годы войны. Так, в 1916 г. всем губернаторам и начальникам областей был разослан секретный циркуляр, в котором говорилось, что объединение в кооперативные организации часто преследует не только торговые, но и политические цели. Кубанские областные власти, следуя указаниям правительства, пытались поставить потребительское кооперативное движение в зависимость от администрации. В июне 1916 г. начальник области ген. М. П. Бабыч, понимая значимость потребительских обществ для правильного продовольственного обеспечения края, решил организовать в станицах потребительские кооперативы, выделив им суммы из станичных обществ, и взять их под контроль со стороны станичных атаманов. Также было предложено атаманам отделов созвать съезды уполномоченных потребительских обществ для организации отдельских союзов и объединения их в Центральный Кубанский союз потребителей. Но большинство отдельских кооперативных съездов отказались признать себя отдельскими союзами и рассматривать устав центрального союза, предложенный администрацией.
Аналогичная ситуация сложилась и вокруг вопроса об организации союза оптовых закупок обществ потребителей в отделах, прилегающих к г. Армавиру. На совещании, состоявшемся с целью разрешения данного вопроса, администрацией области было заявлено, что она не прочь утвердить устав союза, но только по проекту, предложенному ею. Район действия союза по данному проекту ограничивался одним Лабинским отделом, и в наблюдательном совете союза на равных правах с выборными членами должны были принимать участие представители областной администрации. Конечно, на принятие такого устава кооператоры не согласились. В это время в г. Армавире развернуло широкую деятельность общество потребителей «Наша лавка», вокруг которого и стали группироваться близлежащие кооперативы.
Как видно из вышеизложенного, во всей работе по созданию Кубанского союза потребительской кооперации красной нитью проходили два ценных начала: желание кубанских кооператоров направить молодое кооперативное движение по правильному пути (создать союз на принципах кооперативного строительства) и стремление отстоять полную независимость и самостоятельность кооперации. И то и другое реализовать удалось, но только после Февральской революции. До этого движение потребителей Кубани использовало различные возможности, способствующие концентрации материальных и людских ресурсов потребкооперации, оживлению товарооборота в обществах.
Так, не добившись от властей утверждения собственного устава союза, кооператоры области решили организовать на основании старого (утвержденного) устава общество оптовых закупок «Солидарность», вокруг которого станичные потреб-общества стали быстро объединяться. На учредительном собрании общества «Солидарность» (9 октября 1916 г.) было принято постановление: разрешить правлению кредитоваться в банках, кредитных учреждениях и у частных лиц в размерах сумм, необходимых для нормального развития дела; вступить в члены МСПО и стать пайщиками МНБ в целях установления режима стабильного кредитования. Там же было решено продавать товары как членам, так и не членам общества, внесшим авансы в первую очередь. Торговую деятельность планировалось развивать по такой схеме: открытие оптовых складов, устройство распределительных пунктов, производство агентурно-комиссионных операций и учреждение собственных производств. Кроме того, намечался широкий план инструкторско-организационных и культурно-просветительских мероприятий. Начав работу в октябре 1916 г. с паевым капиталом 2,5 тыс. руб. и суммой аванса около 16 тыс. руб., это общество уже к 1 декабря объединило до 65 обществ потребителей, обслужило до 130, сделав оборот до полумиллиона рублей.
Другая часть потребительских обществ области по-прежнему связывала свою деятельность с Московским союзом обществ потребителей, причем численность таковых на 1 января 1917 г. увеличилась до 28. Некоторые потребительские организации, наряду с кредитными товариществами, входили в состав Доно-Кубано-Терского товарищества кооперативов, образованного осенью 1915 г. и осуществлявшего по заказам местных союзов и обществ централизованную закупку и продажу товаров различного назначения.
Новый кооперативный закон, принятый после февральских событий 1917 г., определявший в общем виде суть и цель кооперативных ассоциаций и не содержащий детальной регламентации деятельности кооперативов, освободил кооперацию от бесчисленных административных пут, связывающих ее нормальное развитие. Был образован Совет Всероссийских кооперативных съездов — общий союзный центр российской кооперации — представительный и организационно-идейный центр. Временное правительство отводило кооперации видное место в плане разрешения продовольственного кризиса. Однако полученная кооперацией свобода и внимание властей не вызвали особого подъема и энтузиазма в кооперативном движении России. По общему признанию современников, кооперация в новых условиях жизни как-то поблекла. Закрывались одно за другим потребительские общества, нового строительства не было видно, операции существующих кооперативов сокращались, съезды были немноголюдны. Объяснялось указанное явление тогда разными причинами:
На Кубани в кооперативном движении тоже не все было благополучно, но не настолько плохо, чтобы говорить о приостановке развития. Здесь, напротив, бурно развивалось кооперативное строительство. В результате чего в области в 1917 г. начали свою деятельность Армавирский, Майкопский, Баталпашинский и Кубанский союзы потребительских обществ, объединившие к концу года в общем 445 обществ и вступившие, в свою очередь, с целью обеспечения стабильности кредитования и осуществления крупных закупок через центральный союз, в члены МСПО (который позже был переименован во Всероссийский центральный союз потребительных обществ). В октябре 1917 г. в Ростове начала свою деятельность крупная организация — Юго-восточный союз союзов кредитных и ссудо-сберегательных товариществ (ЮВОСС), цель которого — обслуживать союзы региона. Кроме того, кубанские кооперативные союзы (и потребительские, и кредитные) работали в известном контакте и соглашении с Областным Продовольственным Комитетом. Из положения о местных продовольственных комитетах видно, что кооперативам в них отводилось центральное место в деле организации местной хозяйственной жизни населения.
Из четырех кубанских союзов потребительской кооперации Кубанский союз потребительских обществ (Кубсоюз) являлся наиболее крупным не только в Кубанской области, но и вообще на Северном Кавказе. Образованный на основе общества «Солидарность», Кубсоюз охватил своими действиями к концу 1917 г. 215 потребительских обществ с числом членов 98 962 человека. Возглавили союз такие видные деятели кубанской кооперации, как С. М. Строилов, С. Е. Тохадзе и A. M. Мищенко, взяв на себя всю тяжесть организационной и технической работы.
Вести активную торговую деятельность в условиях усиливавшейся хозяйственной разрухи, порожденной войной и революционными потрясениями 1917 г., потребительским обществам и их союзам было очень сложно. Производительность фабрик и заводов упала, транспорт расстроен, на рынках нельзя было найти даже самое необходимое, а товары повседневного спроса находились в руках государственных органов. При таких обстоятельствах Кубанский союз потребительских обществ, являясь самым крупным объединением потребителей области, взял на себя распределение монополизированных товаров, выступая в качестве контрагента Кубанского областного продовольственного комитета и привлекая к этой работе другие союзы области. Это существенно расширило операции союза. За 4 месяца баланс Кубсоюза, полученный от общества «Солидарность» в размере 230 тыс. руб., возрос к 1 января 1918 г. до 3 млн. руб., а товарный оборот выразился в сумме до 7 млн руб. (бакалейных товаров было продано на сумму около 2,5 млн руб., мануфактурных — на 4,5 млн руб.). Монополизированные товары в общей продаже союза в 1917 г. составляли 64%. Однако дело распределения недостающих продуктов всему населению отразилось на внутренней жизни кооперативных организаций. Работа с продовольственными комитетами, легкость получения монопольных товаров, огромные суммы комиссионных денег, лившиеся в кассы потребительских обществ, — все это вело к склонности добиваться материальных успехов не упорной работой над совершенствованием торговой и технической организации дела, а легким путем усиленных налогов на товары, которые население могло получить только через кооперативы. Но эти отрицательные моменты не исказили истинного лица кооперации.
Чтобы не увеличивать на рынке число конкурентов и не раздроблять кооперативные силы, кубанские союзы потребительских обществ в основном все закупки производили через Всероссийский центральный союз потребительских обществ (Центросоюз) и его отделения и только на местном рынке выступали в качестве самостоятельного покупателя.
Для развития широкой собственной закупочной деятельности кубанским союзам средств было недостаточно, требовался значительный капитал. В условиях галопирующей инфляции резко снижались финансовые возможности кооперативных обществ. Поэтому Кубсоюз рекомендовал обществам потребителей приобретать акции Московского народного банка, получать кредиты и передавать их в распоряжение закупочного отдела союза, усиливать сбор паевых взносов и вносить авансы. Правление союза, в свою очередь, обратилось к Московскому народному банку с просьбой увеличить ему кредиты до полной суммы паевого капитала и, кроме того, выдать кредит под товары до 1 млн рублей. Эти и другие меры (например, введение потребительскими обществами вкладных операций с целью пополнения оборотного капитала) способствовали стабилизации товарооборота союза, а, следовательно, и улучшению материального обеспечения союзных обществ и их членов.
Деятельность потребительской кооперации Кубани осложнялась как внешними обстоятельствами экономического и политического характера, так и внутренними трудностями. Истинное назначение кооперативного движения в борьбе за улучшение своего положения правильно осознавала лишь небольшая часть кооператоров, а для основной массы ее рядовых членов «потребиловка» была только лавкой для приобретения товаров. И винить их в этом, конечно, нельзя, ведь записывались они в члены стихийно возникающих в годы войны обществ не по убеждению, а по нужде. Техническая сторона в организации обществ в большинстве случаев была далека от совершенства. Не хватало практически подготовленных работников среди руководителей обществ, которые зачастую мало отличались от рядовых членов, как в отношении понимания ими своих задач и обязанностей, так и в практической опытности и знании торгового дела. Следующее обстоятельство — это слабая постановка счетоводства в обществах. Отсутствие точного учета всех операций общества служило источником многих недоразумений, вселяло подозрения. Другой важной проблемой обществ потребителей был недостаток оборотных средств и некредитоспособность потребительских обществ. Как известно, существовавшая ничтожно малая материальная ответственность привлекала членов в общества, но она не давала обществам той финансовой силы, которой они должны были бы обладать.
Принимая во внимание указанные трудности и недостатки кооперативных обществ, Кубсоюз использовал все возможные меры для оказания им помощи с целью улучшения их внутренней организации. Ведь какой бы совершенный технический аппарат ни создало правление союза, сам союз не мог быть сильным организмом, если составляющие его общества слабы и плохо организованы. Для подготовки руководящих работников обществ потребителей в г. Екатеринодаре, станицах Усть-Лабинской, Тихорецкой и Тимашевской были открыты кооперативно-счетоводные курсы, на которых были приняты единые формы бухгалтерского учета, приемы и методы ревизий. С целью повышения уровня кооперативного сознания и просвещения своих пайщиков и их семей, Кубсоюз развернул широкую культурно- просветительскую деятельность, как в центре, так и на местах. Им организовывались книжные склады, библиотеки, читальни, проводились лекции, собрания, собеседования. С ноября 1917 г. начал издаваться журнал «Кубанский кооператор», ставивший своей целью освещение всех сторон кооперативной и общественно-экономической жизни региона. Нельзя не отметить культурно-просветительскую деятельность и общества «Основа», которая выражалась в издании своего журнала «Кооперативные известия», в устройстве рождественских праздников для членов общества, в проведении районных собраний, собеседований, лекций, для чего имелось три инструктора. Этому обществу принадлежал почин серьезной постановки в Екатеринодаре работ с детьми на площадках. Детям, как и взрослым, была предоставлена библиотека, для них ставились спектакли, демонстрировались кинофильмы. Библиотека «Основы» к 1919 г. стала самой крупной в г. Екатеринодаре из других кооперативных организаций (7200 томов), ею могли пользоваться все члены общества.
Итак, Первая мировая война явилась сильным толчком в развитии потребительской кооперации, когда под давлением растущей дороговизны жители станиц и городов бросились в ряды кооперации искать спасения от разбушевавшейся стихии спекуляции. Быстрый рост числа кооперативов требовал перехода к новому этапу в развитии движения потребителей — к образованию союзных объединений. Однако формальное создание союзов оказалось для кооператоров сложным делом. Официальное утверждение союзных уставов, в которых были заявлены широкие права кооперативов на самостоятельную хозяйственную и культурную деятельность, долго тормозилось начальником области, который действовал исходя из указаний центральных правительственных органов. После Февральской революции, в связи с принятием Временным правительством ряда законов и положений по кооперации, произошло оживление кооперативного строительства в крае: основная масса первичных потребительских кооперативов была объединена в 4 союза. В результате кубанская потребительская кооперация, наконец, оформилась в самостоятельную социально-экономическую силу.
В начале ↑ «Главная»
Позади ← «Влияние мировой войны на развитие кредитной кооперации»
Впереди → «Гражданская война и судьба кубанской кооперации»