Кооперативное движение как экономическое и социальное явление зародилось в странах Западной Европы в период становления и бурного развития капитализма. Возникновение российской кооперации, заимствовавшей опыт Западной Европы, также связано с развитием капиталистических отношений. Самозарождение кооперации и темпы ее развития имели внутренние причины, коренившиеся в экономических условиях пореформенной России. Как отмечал исследователь кооперативного движения В. Вигодзинский, «кооперация для своего развития нуждается в определенных экономических, бытовых и психологических условиях, там, где этих условий нет, кооперация обречена с самого начала на гибель; там же, где они существуют, мощь кооперации может оказаться исключительной». Реформа 1861 г. создала условия для ускоренного развития капитализма и, следовательно, способствовала вызреванию социально-экономических предпосылок для образования кооперативных организаций.
Объективными предпосылками возникновения кооперативов являлись следующие факторы:
Таким образом, кооперация не могла возникнуть в условиях натурального хозяйства, поэтому не случайно кооперативные организации стали появляться в России только в пореформенное время, когда ускоренными темпами стали развиваться товарно-денежные отношения. В этих условиях кооперация являлась одним из способов, которым мелкие товаропроизводители и потребители вовлекались в систему рыночных капиталистических отношений, и одновременно — одной из форм защиты их интересов от эксплуатации всякого рода посредников — торговцев, перекупщиков, а также от крупных предпринимателей.
В период становления и развития в нашей стране капиталистических отношений кооперативные идеи стран Западной Европы и конкретный опыт их реализации все больше привлекал внимание общественных деятелей России. Инициаторы насаждения кооперативных учреждений в малообеспеченных слоях населения, либеральные помещики (братья Лугинины, Н. П. Колюпанов, Н. П. Баллин, Н. В. Верещагин и др.) с целью изучения западноевропейского опыта посетили ряд стран Западной Европы. Этот опыт был изучен и проанализирован ими в ряде книг и статей, в которых также рассматривался вопрос о возможности применения данного опыта в российских условиях. (За образец были взяты уставы английских потребительных обществ рочдельского типа и германских паевых ссудо-сберегательных товариществ, основанных Г. Шульце.) Но при создании кооперативных обществ в России этот опыт применялся с учетом отечественной специфики. Таким образом, одной из важных предпосылок развития кооперации в России был опыт, накопленный на Западе в области создания кооперативных ассоциаций, где возникли не только первые кооперативы, но и теория кооперативного движения (Р. Оуэн, Ш. Фурье, Ш. Жид, Э. Вандервельде, Ф. Райффайзен и др.).
Кроме того, в возникновении кооперативного движения в России немаловажную роль играли общинные традиции, благодаря которым кооперативные товарищества имели наиболее подготовленную почву именно в деревне. Общине были присущи черты, необходимые для успеха кооперации, — самодеятельность, самоуправление, взаимопомощь, круговая ответственность по обязательствам. Кооперативы же унаследовали от общины скорее не организационные формы, а дух и традиции коллективизма, совместного труда и потребления.
Однако кооперация, имея значительный исторический (западноевропейский) опыт и глубокие российские исторические традиции, весьма благоприятные для кооперативной деятельности (помимо общины, привычка к совместной форме труда, разделу прибылей и т. п.), могла укрепиться только тогда, когда для нее создаются необходимые социально-экономические предпосылки, рассмотренные ранее. Важно отметить, что процесс создания социально-экономических условий для развития кооперации в России шел неравномерно по регионам и длился несколько пореформенных десятилетий.
Зарождение российской кооперации исследователи связывают с образованием в 1865 г. на основе западноевропейского опыта первого ссудо-сберегательного товарищества в России, основанного С. Ф. Лугининым в селе Рождественском Костромской области, и первого общества потребителей в г. Риге. На начальном этапе становления кооперации в России огромную роль сыграло активное участие в ней части интеллигенции, которая видела в кооперативном движении ключ к решению общественных проблем того времени. Однако до конца века русская кооперация развивалась относительно медленными темпами. Как отмечала Е. Д. Кускова, «первые десятилетия прошли исключительно в насаждении отдельных ячеек, в накоплении сил и опыта… Кооперация долгое время шла ощупью, опираясь больше на сочувствие и содействие различных учреждений, чем на собственные силы. Сама идея кооперации была так нова первое время, что ее нужно было „прививать“ и навязывать неподвижным гражданам земли русской». То есть, российская кооперация в первое пореформенное время еще не была существенным фактором социально-экономического развития. Разрозненные кооперативы часто «погибали», ибо чаще всего создавались «сверху», насаждались; они еще не складывались в региональные и союзные, отраслевые объединения. Вот что писал о первых кооперативных организациях теоретик и практик кооперации А. В. Чаянов: «Эти первые попытки, лишенные необходимых объективных предпосылок для своего существования, долго не могли вызвать к жизни подлинное кооперативное движение. Когда с развитием товарного хозяйства в нашей стране-деревне эти предпосылки оказались налицо, и кооперативная практика сполна усвоила тот опыт западной кооперации, который передали ей первые энтузиасты-пионеры, положение резко меняется».
По мере углубления процесса развития капитализма, особенно аграрного, втягивавшего в систему товарно-денежных отношений огромные массы населения, натуральное, а затем и простое товарное производство все более вытеснялось товарно-капиталистическим. Если в 1840-50-х на рынок поступало около 1/5 всего урожая, то уже к началу XX в. поступала на рынок почти половина (47,5%) всего зернового производства. Причем «прежде продавали хлеб преимущественно помещики, теперь же большая часть поступающего в продажу хлеба доставляется крестьянскими хозяйствами». Испытывая острую потребность в средствах для ведения хозяйства и выступления на широком рынке, мелкие товаропроизводители в условиях засилья торгово-ростовщического капитала все более стремились найти выход в создании различного рода кооперативных объединений. Поэтому только с самого конца XIX в. в нашей стране наблюдается огромный размах кооперативного творчества, исходящий на этот раз от самой среды крестьянских хозяйств, переходящих к рынку, а не от интеллигенции, хотя роль последней и на этот раз была исключительной. Широкое развитие рыночных процессов вызвало к жизни за период с 1905 по 1915 гг. 30 тыс. новых кооперативов.
Помимо экономических условий, вынуждающих малоимущие слои населения искать улучшения своего положения в кооперации, причиной развития кредитных кооперативов явилось покровительство и содействие со стороны Правительства. С 1895 г. им разработан и принят ряд законодательных актов, способствовавших укреплению и развитию кооперации. Это, прежде всего, положения о мелком кредите (1895 г., 1904 г.), содействующие образованию кредитных кооперативов, и изданный в 1897 г. «нормальный» устав для потребительских обществ. Кроме того, было учреждено Управление по делам мелкого кредита (1904 г.) и создан значительный штат инспекторов мелкого кредита с целью усиления темпов финансирования кредитных учреждений после введения закона о выдаче ссуд в основные капиталы из средств государственных сберегательных касс.
На стремительный дальнейший рост кооперативных образований оказали влияние и внешние факторы: революция 1905–1907 гг., аграрная (столыпинская) реформа, Первая мировая война. В итоге к 1917 г. по темпам развития (по числу кооперативов и их членов) российская кооперация вышла на первое место в мире. Общую численность объединенных в кооперативы членов исследователи кооперации определяют приблизительно в 16-20 млн. чел., а с учетом членов семей до 65-80 млн чел., что составляло почти половину населения страны. Таким образом, в начале XX в. кооперация стала занимать значительное место в народнохозяйственной жизни страны, особенно в сельском хозяйстве.
Наибольшее распространение в России получили следующие формы кооперации: кредитная, в виде кредитных и ссудо-сберегательных товариществ — для получения ссуд на хозяйственные нужды; потребительская — для совместной закупки нужных для хозяйства и домашнего обихода предметов и сельскохозяйственная в виде сельскохозяйственных товариществ и артелей, цель которых — содействие членам в приобретении нужных в сельском хозяйстве предметов, в сбыте сельскохозяйственной продукции и в технической ее обработке.
Основными признаками кооперативов являлись:
Развиваясь в соответствии с экономическими законами капитализма, кооперативы вместе с тем принципиально отличались от частнокапиталистических фирм, компаний, монополистических объединений не только по социальному составу, но и тем, что основной целью их деятельности являлось не извлечение максимальной прибыли, а обеспечение производственных или других экономических потребностей своих членов.
Российская кооперация представляла собой неоднозначное социально-экономическое явление, и при всех общих чертах ее развитие в различных регионах империи значительно отличалось уровнем и характером деятельности кооперативных объединений. На Кубани развитие кооперативного движения также имело свои особенности и значительно отличалось от тех же процессов в Европейской части России. Чтобы выявить эти особенности и выяснить внутренние причины, способствовавшие возникновению и развитию кооперативного движения в Кубанской области, рассмотрим кратко географические и социально-экономические условия ее развития в пореформенный период.
Образованная указом императора Александра II от 8 февраля 1860 г. Кубанская область с центром в г. Екатеринодаре занимала территорию площадью свыше 81 тыс. кв. км. В ее состав вошли земли Правобережья Кубани, заселенные черноморскими и линейными казаками, и Закубанье с издавна проживающими здесь горскими народами. По размерам площади область занимала первое место среди губерний и областей Кавказа и 12-е в европейской России. Территория Кубанского края представляла собой плодородные равнины и предгорья, удобные для сельского хозяйства, чему способствовали и климатические условия. Изначально область разделялась на пять уездов, с 1876 г. — на семь, а с 1888 г. — на семь отделов: Ейский, Екатеринодарский, Майкопский, Темрюкский, Лабинский, Кавказский и Баталпашинский. В таком виде областное устройство в основном оставалось до 1917 г., хотя частичные переделы проводились.
Кубанская область в первые пореформенные годы была еще слабо заселена и освоена. Население в 1862 г. едва превышало 392 тыс. человек, из которых только 7,5 тыс. лиц невойскового сословия. Основными отраслями хозяйства у населения области было земледелие и скотоводство. Экономика Кубанского края до 1880-х гг. была весьма отсталой. Несмотря на обилие богатых черноземов, земледелие играло второстепенную роль и велось экстенсивным способом. Естественно, урожайность зерна была невысокой (а по ведущей культуре-пшенице даже ниже, чем в губерниях европейской России), а по чистому сбору зерна на душу населения (т. е. за вычетом семян) Кубань в 1860-х гг. стояла на одном из последних мест в стране. Слабо были развиты промыслы, промышленность находилась в зачаточном состоянии, основным занятием являлось скотоводство. Таким образом, процесс развития капиталистических отношений в регионе существенно отставал от аналогичного в центрально-европейской России и, соответственно, объективные условия для широкого кооперирования населения области отсутствовали. Кооперативное движение на Кубани в первые пореформенные десятилетия практически не развивалось.
Ситуация резко изменилась в последней четверти XIX в. в связи с массовым притоком на Кубань крестьян центральных и южных губерний России. Интенсивному росту пришлого населения на Кубани способствовали реформа 1861 г. и окончание Кавказской войны (1864 г.). Широкие возможности для заселения Кубани переселенцами были определены рядом законов, особенно законом от 29 апреля 1868 г., разрешавшим лицам невойскового сословия селиться и приобретать недвижимую собственность на казачьих землях. Тысячи мелких производителей, ремесленников из давно заселенных и в экономическом смысле более развитых регионов страны, ощущая избыток населения и рабочей силы, уходили на Кубань. Опытных земледельцев и мастеровых людей здесь еще недоставало, много было незанятой земли, заработки — относительно велики, а жизнь дешевая. И если в 1861 г. пришлых крестьян было на Кубани 5243 чел., что составляло 1,3% всего населения области, то через 20 лет их число возросло до 236,8 тыс. чел., или до 30% населения края. К 1890 г. численность иногородних поселенцев почти удвоилась, что существенным образом сказалось на сословном составе населения области. Казаки уже перестали составлять большинство населения. Из 1336,1 тыс. человек, проживающих на территории Кубанской области, представителей казачества — 646,3 тыс. (48,3%), лиц невойскового сословия — 689,9 тыс., в том числе горцев 104 тыс. (7,8%), крестьян-старожилов и колонистов 129,6 тыс. (9,7%), иногородних 456,3 (34,2%). Общая численность всего населения области по переписи 1897 г. составляла 1 918 881 жителей. Число иногородних на Кубани к 1900 г., по данным начальника области, достигло 800,9 тыс. человек. Большинство из переселенцев, которые приобретали усадебные участки, занимались земледелием на арендованной земле, торговлей и ремеслом. Те же, кто не имел оседлости, занимались промыслами, а чаще работали по найму. Таким образом, пришлое население превращалось в важную производительную силу края.
Приток иногородних резко ускорил развитие капиталистических отношений в крае, способствовал социально-экономической Дифференциации населения области. Исходя из особенностей заселения Кубани, ее экономического и социального разнообразия, дифференциация сельских производителей здесь отличалась от расслоения русской деревни европейской России. В кубанских станицах средне-зажиточный слой населения был довольно значительным и представлен главным образом казачеством. Основную часть бедноты составляло безземельное иногороднее крестьянство. Социальная дифференциация, хотя и менее интенсивно, происходила и в среде коренного казачьего населения Кубани. В 1897 г. казаки из 6637 семей вынуждены были в течение года работать в хозяйствах богатых односельчан. Среди горцев этот процесс шел медленно.
Немаловажным фактором быстрого капиталистического развития Кубани являлись слабость крепостнических пережитков и незначительный процент крупных помещичьих имений. (В конце века из 8,6 млн. дес. земельного фонда, значительную часть которого представляли наиболее плодородные в России черноземные степи, большая часть принадлежала казачеству — до 70%, частные владельцы имели в своем распоряжении около 12% земли, казна — 7,2%, горцы — 7%.) Тот факт, что остатки крепостничества в Предкавказье были намного слабее, чем в центре страны, сказался на интенсивном развитии капитализма не только вширь, но и вглубь, что проявлялось в массовой аграрной колонизации незанятых земель, интенсивной эксплуатации природных богатств, строительстве железных дорог, создании различных отраслей промышленности и т. д.
Итак, экономический рост области в конце XIX в. шел довольно быстро. Интересы хозяйственной жизни населения края определялись сельскохозяйственным производством. Согласно данным переписи 1897 г. сельским хозяйством в области занималось 79% населения, торговлей — 3,4%, в промышленности было занято 8,3%. Развитие капиталистического земледелия оттеснило на второй план животноводство. Цены на землю начали стремительно расти. Развитие земледелия на Кубани вело не только к расширению посевной площади, но и к его специализации. Основной культурой в области стали зерновые, которые занимали в начале века до 97% посевной площади. Ведущей зерновой культурой являлась пшеница, на втором месте был ячмень. Помимо зерна на Кубани высевались лен, конопля, картофель, горчица, подсолнечник и табак. С развитием капиталистического земледелия основной рабочий скот в хозяйствах, волы, заменялся лошадьми, более подвижной тягловой силой. Большое значение в развитии аграрного капитализма в области играло все расширяющееся употребление сельскохозяйственных машин и усовершенствованных земледельческих орудий. К началу XX в. область стала крупнейшим поставщиком зерна и другой сельскохозяйственной продукции как на внутренний, так и на внешний рынки.
Важным фактором повышения товарности сельскохозяйственного производства явилось строительство железных дорог в области. Без них Кубань была оторвана от важнейших промышленных центров России и своих морских портов, а труднопроходимое бездорожье в пору распутицы сковывало товарное обращение. Эксплуатация железных дорог оказывала влияние и на развитие промышленности. Ведущее место на Кубани по объему продукции занимала промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья. Такие подразделения, как мукомольная, маслобойная, пивоваренная, консервная, сыроваренная, сахарная, винокуренная и т. п., имели в 1897 г. 119 предприятий, на которых было занято 2250 рабочих. На Кубани в рассматриваемый период развиваются и другие важные отрасли промышленности: цементная, нефтяная, машиностроительная.
Таким образом, в конце XIX в. — начале XX в. в Кубанской области происходят значительные социально-экономические перемены, обусловленные быстро развивающимся капитализмом в аграрном секторе экономики. Идет существенный рост крестьянского населения, расширяется сельскохозяйственное производство и повышается его товарность, происходит социальная дифференциация населения. Развитие товарно-денежных отношений в сельском хозяйстве Кубани имело ту особенность, что оно происходило главным образом на почве мелкого казачьего и крестьянского землепользования. Главными производителями и поставщиками сельскохозяйственной продукции на рынок являлись хозяйства крестьянского типа. По своему имущественному положению, экономически они были значительно крепче таких же хозяйств наиболее развитых аграрных районов страны. Однако, несмотря на это, на рубеже веков основная масса трудовых крестьянских и казачьих хозяйств, в руках которых находилась подавляющая часть посевных площадей и сельскохозяйственного скота, страдала от малоземелья, примитивной технологии обработки земли, недостаточного уровня технического оснащения земледелия. Стремительное развитие рыночных отношений и нарастание конкуренции со стороны сельской буржуазии создавали угрозу существованию мелкого трудового хозяйства. Мелкие и средние производители вынуждены были искать пути для укрепления своих позиций. Таким механизмом, позволяющим сохранить в условиях капиталистической концентрации мелкое крестьянское хозяйство, стала кооперация как социально-экономическая организация. Кооперация являлась таким средством, которое позволяло мелким и средним хозяевам пользоваться выгодами крупного предприятия и сохранить преимущества мелкого сельскохозяйственного производства.
Таким образом, с бурным развитием рыночных отношений в начале века в области создавались и внутренние условия для кооперирования населения. Так как преобладающим в экономике Кубани был аграрный сектор, то и кооперативное движение более тесно связывалось с сельским хозяйством и с промыслами, зависящими от него. Возникнув как результат развития товарно-капиталистических отношений в городских центрах, кооперация постепенно проникала в сельскую местность, где уже к концу XIX в. ее численность и значение на территории Северного Кавказа стали намного весомее, чем в городах. В значительной степени это объясняется абсолютным преобладанием земледельческого населения над городским (основная часть населения Кубанской области (почти 90%) проживала в сельской местности) и преимущественным развитием сельского хозяйства.
Началом зарождения кооперативного движения в области можно считать 1872 г., когда в г. Ейске было открыто первое общество потребителей. Однако в течение последующих 30 лет кооперативное движение развивалось слабо, о чем свидетельствует тот факт, что в 1904 г. в крае насчитывалось всего 8 обществ потребителей, 18 ссудо-сберегательных товариществ и 1 кредитное товарищество. Неразвитость кооперативного движения на Кубани во второй половине XIX в. объясняется причинами общего характера, которые анализировались как теоретиками русского кооперативного движения, так и исследователями двадцатого века. Это, прежде всего, отсутствие объективных условий для широкого кооперирования населения: проникновение капиталистических отношений в аграрную сферу было еще неглубоким, и крестьянское хозяйство в основной массе оставалось по-прежнему натуральным, что являлось тормозом к развитию новых экономических форм. Тормозящую роль играли и неинформированность, низкий общий уровень культуры населения, отсутствие грамотных специалистов, нехватка теоретических знаний, навыков, опыта. Замедленность развития кооперации в не меньшей степени обуславливалась административно-правовой необеспеченностью кооперативного движения в России в целом. Период становления кооперативов характеризовался их экономической слабостью и неустойчивостью, жесткой зависимостью от центральных и местных властей.
Переломный момент в развитии кооперации на Кубани наступил в начале века, что свойственно российскому кооперативному движению в целом. В период со времени первой русской революции и до Первой мировой войны организация новых кооперативов приняла массовый характер. По численности кооперативных организаций Кубань значительно выделялась на Северном Кавказе, о чем свидетельствуют данные таблицы.
Губерния, область | Всего кооперативов | Приходится на 100 тыс. жителей |
---|---|---|
Кубанская | 309 | 15,4 |
Ставропольская | 66 | 7,8 |
Терская | 37 | 3,3 |
Более подробные данные, характеризующие динамику кооперативного движения на Кубани со времени возникновения и до 1914 г., свидетельствуют о том, что особенно высокими темпами в начале века развивалась кредитная кооперация в форме кредитных и ссудо-сберегательных товариществ. Темп роста других видов кооперативных объединений (обществ потребителей, сельскохозяйственных товариществ и обществ) в этот же период тоже несколько ускорился. И на 1 января 1913 г. на Кубани насчитывалось 228 кредитных и ссудо-сберегательных товариществ, 74 общества потребителей, 84 сельскохозяйственных товарищества и 15 сельскохозяйственных обществ. Таким образом, в период, предшествующий мировой войне, на Кубани кредитная кооперация по своему развитию занимала ведущее место среди других видов кооперативов не только по количеству товариществ и численности членов в них, но и по широте и активности своей деятельности (которая подробно будет рассматриваться в следующем параграфе). Менее развиты были потребительские общества, сельскохозяйственные общества и товарищества.
В определении причин неразвитости потребительской кооперации, в отличие от кредитной, можно согласиться с А. В. Меркуловым, который считал, что «…потребность в дешевом кредите для крестьян была тогда, во всяком случае, более реальна, чем потребность в удешевлении продуктов. С другой стороны, ведение ссудо-сберегательного товарищества несравненно менее сложное дело, чем организация торгового предприятия». Кроме того, по отношению к потребительской кооперации слабо велась пропаганда и не оказывалось необходимой поддержки. В то время как кредитной кооперации содействовали повсюду местные органы Управления по делам мелкого кредита, пропагандируя или даже «насаждая» кредитные товарищества.
Бурное же развитие кредитной кооперации было подготовлено возрастанием экономической необходимости в кооперировании в связи с расширением и углублением товарно-денежных отношений, изменением экономической конъюнктуры (рост цен на сельхозпродукцию), а также и многими факторами внешнего характера. Повлияла и первая русская революция, ускорившая рост сознательности и организованности трудящихся, что сказалось на заинтересованности населения в кооперации. Реализация столыпинской аграрной реформы обострила потребность в кредите, в организации закупочно-сбытовых операций, во внедрении новых методов хозяйствования и тем самым способствовала росту кредитных кооперативов и открытию с 1908 г. в области сельскохозяйственных товариществ.
Особенностью развития кооперативного движения на Кубани явилось то, что, возникнув позднее, чем в европейской части России, кубанская кредитная кооперация развивалась масштабнее и охватила значительную часть населения. Кредитные кооперативы Кубани, зародившись значительно позже (первое ссудо-сберегательное товарищество открылось в 1894 г.), быстро перегнали по темпам развития кооперативы России. Начиная с 1905 г. среднестатистическое кредитное товарищество в Кубанской области по числу кооперированных членов стояло неизменно выше среднего кооператива по России. Единственным исключением явился 1909 г., когда среднее число членов на одно товарищество по Кубани составляло 459 чел., а по России −462, что, однако, объясняется огромным ростом в этом году числа товариществ в области, благодаря чему вновь возникшие кооперативы понизили среднее число членов на один кооператив. В 1909 г. число товариществ на Кубани возросло на 62%, по России — только на 36%. Причиной такого «особенного» развития кредитной кооперации на Кубани, как считал А. Е. Кулыжный, являлся тот факт, что «…личная земельная собственность была естественной и укрепившейся здесь формой землевладения. Процессы раскрепощения от натуральных форм и перехода к денежному хозяйству происходили интенсивнее и быстрее; реформы и экономические новшества прививались лучше, а потому условия для производительного кредита являлись более подходящими». Другой особенностью являлась сама деятельность кредитной кооперации, направленная главным образом на развитие аграрного сектора экономики. Кроме того, кредитные кооперативы области брали на себя функции по оказанию агрономической помощи населению края, что не свойственно было кооперативам других регионов страны.
Итак, на рубеже веков на Кубани создаются необходимые для развития кооперации социальные и экономические условия, вызванные развитием капитализма, главным образом, в аграрном секторе экономики. Наиболее успешное развитие кооперации (особенно кредитной) приходится на первое десятилетие XX в., когда развитие рынка в сельском хозяйстве шло наиболее быстрыми темпами, что еще раз служит доказательством рыночной природы кооперативных организаций.
В начале ↑ «Главная»
Позади ← «Возникновение и развитие кооперации на Кубани»
Впереди → «Организация и деятельность кредитной кооперации»